| 教育的明天会怎样 |
|
| 作者:苏育 提供人:网上家长学校 阅读:372 评论:1 时间:2010-3-8 11:38:32 【大 中 小】 |
|
近半个月来，《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》征求意见稿成为人们关注的热点。此《纲要》2008年8月开始制定，今年2月28日再次征求公众意见。
这是中国进入21世纪之后的第一个教育规划征求意见稿，勾勒了中国未来十年的教育改革草图。《纲要》提出了一系列具体的教育改革和发展目标，出现了一系列新提法、新举措、新政策。征求意见稿亮相不久，国家教育部有关负责人及部分专家对此进行了解读，所有这些，都让人们看到了中国教育振兴的希望。
普及教育的同时提高教育质量
《纲要》提出将基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，高中毛入学率达到90％；高等教育大众化水平进一步提高，高校毛入学率达到40％。《纲要》同时指出，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
链接：苏州现状
全市3到6岁幼儿教育入园率、残障儿童入学率超过98%，小学、初中入园率、巩固率100%，高中阶段毛入学率保持在100%，高等教育毛入学率超过62%。
高考制度：坚持+改革
对于高考改革，《纲要》持两个基本原则：一是坚持高考制度，以此促进社会公平；二是必须改革高考的内容和形式，逐步建立起分类考试、综合评价、多元录取的招生考试新机制。
分类考试是指不同类型的高等学校可以采取不同的考试办法，本科院校实行全国统一考试，高职高专院校由各省组织考试招生，高水平大学可以另外加试。另外，在考试上也不是一年只有一次，有的科目一年可以进行多次考试，给考生多次机会。
多次考试拟从英语开始，它可以像四六级考试一样一年考多次，考试成绩为高考认可。
要建立高中学业水平考试和中学阶段的综合素质评价。这里的“高中学业水平考试”与会考不同，不是“考一门、扔一门”的考试，而是对某一学科进行综合的测试。考试内容可以从国家标准题库中抽取，也可以由社会考试机构组织。
专家们认为到条件成熟的时候，这两项评价就会作为选拔学生的依据之一。对于多元录取，教育部发言人的介绍是高校将逐步扩大自主录取的比例，可以推荐录取、定向录取、破格录取，以便招收到有特殊才能的学生，突破现在高考招生制度对学生评价的局限。但这必须以诚信为基础，因此将建立诚信制度，完善招生录取法规。
十年后文理不再分科
对于文理分科，教育部历来不支持。未来十年，文理分科的形式将逐渐改变，到2020年，高考文理分科在全国范围内有望被取消。
解读《纲要》的专家称，要解决文理分科的问题首先需要在全国落实高中阶段的课改，因为课改方案本身就是文理兼修的方案。在考试评价方面，推广高中学生学业水平考试，必须通过包含文理的12门学业水平考试才能毕业。最后就要理清“学”和“考”的关系，改变“考什么学什么”，把“学”和“考”有机地结合起来。
目前高考改革中是否要取消文理分卷正在研究，取消文理分班的操作和实施层面更没有研究。
链接：苏州现状
按照江苏省教育厅的“2008高考方案”微调办法，从2010年起，在现行高考方案框架下，江苏实行文理科分开划线、分开录取。苏州的高中从高二起普遍开始文理分科，进行分科编班，实施分科教学。
学生可以走班上课
未来各级各类学校更加注重“因材施教”，尊重学生的不同特点和个性差异。学校中不分重点班，但学科可以进行分层教学，学生走班上课。比如分语文A、语文B、数学A、数学B，同一个班的学生语文水平高的去学语文A，数学是B的水平，就学数学B。据起草《纲要》的专家介绍，到2020年，无论是中学还是大学，走班上课、学分制、导师制都将建立起来，不仅学习困难的学生有帮助机制，而且优秀学生跳级、转学、转换专业、选修高一学段课程将更加容易，高中、高校将建立适合拔尖学生的培养模式。
务工人员子女在务工地参加升学考试
《纲要》指出，要确保适龄儿童少年接受良好义务教育，制定进城务工人员随迁子女在完成义务教育后，能在当地参加升学考试的办法。
解读者在解读时认为，这个问题比较复杂，牵涉到多个方面，需要系统研究，但于国于民都是大好事。
建立职业院校办学标准
《纲要》提出要大力发展职业教育，明确在今后一段时期，职业教育的发展重点是提高质量和促进公平，形成能够适应我国发展方式转变和经济结构调整要求、符合终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。
首次提出要建立职校基本办学标准、学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，关注具有职业教育特色的“产教结合、校企合作”的制度创新，第一次提出了制定校企合作法规，并纳入国家教育体制重大改革试点范围。
链接：苏州现状
全市有中等职业学校48所，其中省三星级职校8所，省高水平示范性（四星级）职业学校有7所，基本形成了高等、中等职业教育相衔接，学历教育和各类培训共同发展的现代职业教育体系框架图。
校长应该不是“官”是“教育家”
《纲要》征求意见稿透露出这样的信息，即今后校长将专业化、职业化，去除校长职位的行政色彩，目前实际存在的学校行政级别应该彻底取消。
按此思路，今后选拔校长不是按照官员的标准选，而是按照校长的标准来选。现在我国对校长的选拔和任用还没有一个比较完善的制度，究竟什么人可以当大学、中学、小学和职业学校的校长，选拔的标准是什么，远远没有完善。
据解读者透露，按照校长的标准选拔校长，校长职业化，使校长有可能在自己的岗位上成为真正的教育家，在不久的将来，中国将会出现试点。
教师与公务员工资始终同步调整
目前实施了义务教育学校绩效工资的政策，今后在根本上要建立三个机制。首先是义务教育学校绩效工资总量的合理确立机制，即怎样保障义务教育教师的工资水平不低于当地公务员。其次是建立激励机制。第三是建立财产保障机制，将义务教育学校工资全部纳入财政预算的保障范围，同时要建立一个长效机制，确保今后随着经济社会发展的水平，教师工资与当地公务员的收入水平能够进行同步调整。
在中小学校设立正高教师职务
《纲要》提出建立统一的中小学教师职务（职称）制度，在中小学设计正高级教师职务系列。
目前的中小学教师职务制度是根据两个条例制定的，一个是中学教师职务条例，另一个是小学教师职务条例，并且这是两个分割的职务体系，在全国范围内，其中中学只到副高级职务，小学的高级职务实际上是一个中级职务，这样的职务体系存在体系不统一、等级不健全的问题。
此次提出来建立统一的中小学教师职务体系，把职务等级最高级设置到正高级，这对于拓展教师的职业发展，促进教师的成长具有重大的意义。这个统一的教师职务体系既要把中学和小学统一为一个系列，同时对岗位也进行统一。
教师正高级职务去年开始试点，目前已经在吉林、山东和陕西的三个地级市进行试点。试点的改革主要内容有：建立统一的教师职务体系，完善教师的评价标准，创新教师的评价机制。
链接：苏州现状
从2007年起，江苏开始了教授级中学高级教师的职称评定，首届评比苏州有26名中学教师成为中学校的教授级教师，今年又有17位中学教师成为教授级教师。但小学至今没有开评。
教师资格打破“终身制”
已施行十余年的现行教师资格认证制度将在未来十年得到改变，一朝通过认定，就终身拥有的教师资格认证制度将被打破。我国将完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。国家制定教师资格标准，明确教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。
继续加强师德建设，教师师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容。未来还将完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，对中小学教师实行每五年一周期的全员培训。
民办公办教师待遇一样
《纲要》首次将民办教育放到与公办教育同等发展的地位，提出要依法落实民办学校和公办学校平等的办学地位，要求清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。今后一些地方招公务员、一些特殊企业明确规定不要民办学校学生的政策都将被清理纠正。
目前民办学校可以颁学士学位，个别的中外合作办学学校还可以颁发硕士学位，但是还没有真正意义上的博士学位。今后民办教育不仅能颁学士学位，还能颁发硕士甚至博士学位。
按《纲要》规划，今后民办教师的待遇将与公办学校的教师一样，为民办教师建立起完善的社会保障制度。
[出处:苏州日报]
|
|
|
| 【我要说两句】【收藏此页】 【大 中 小】 【打印】 【关闭窗口】 |
 |
相关新闻 |
|
我要说两句 |
|
|
|
全站今日更新 |
|
|
|
快捷通道 |
|
 |
 |
 |
 |
 |
家校通服务热线：0512-68663759 |
| 网 校 办公电话：0512-65227743 |
|
|
|
